Президент России Владимир Путин поддержал поправки в выборное законодательство, регламентирующие деятельность наблюдателей на участках, и, в частности, ограничивающие их число, сообщает «Коммерсант».
Поправки в преддверии выборов в Госдуму подготовили в администрации президента и Центризбиркоме. Источники газеты в этих двух ведомствах сообщили, что президент поддержал предложения, подписав их 20 января. В предложениях устанавливается лимит по числу наблюдателей — два человека от партии или кандидата на избирательный участок. Кроме того, партии и кандидаты будут обязаны за три дня до голосования направлять уведомления в избиркомы о том, кто именно из наблюдателей на конкретном участке будет проводить наблюдение.
«Коммерсант» отмечает, что в нынешнем законодательстве количество наблюдателей от кандидата или партии не ограничивается. В то же время в попытке охватить наблюдением больше участков партии чаще всего направляют на участок по одному наблюдателю.
В разъяснениях на сайте ЦИК сказано, что пока партия или кандидат могут назначить неограниченное число наблюдателей, но находиться на участке или контролировать работу избирательной комиссии в каждый момент времени может лишь один из них.
Источник «Коммерсанта» в администрации Кремля заявил, что нововведения упорядочат работу с наблюдателями и могут их защитить: «тогда комиссия не выгонит наблюдателя, мотивировав это тем, что на участке уже слишком много наблюдателей».
В соответствии с еще одной поправкой в правах наблюдателей будет прямо записано проведение фото- и видеосъемки (это право есть и у СМИ). В ЦИКе говорят, что были неоднократные жалобы наблюдателей на то, что члены избиркомов запрещают им вести фото- и видеофиксацию, теперь закон будет содержать эту норму. Запрет будет по-прежнему распространяться на действия, нарушающие неприкосновенность персональных данных избирателей и тайну голосования.
В законе о выборах в Госдуму уже зафиксирована возможность удаления наблюдателей с участка только в судебном порядке, но оно еще не опробовано на практике. Теперь эта норма будет распространяться на все уровни выборов. После внесения поправок ЦИК вместе с судебной системой и правоохранительными органами разработают порядок рассмотрения и вынесения подобных решений.
Президент Путин 30 ноября 2015 года поручил своей администрации совместно с ЦИК РФ до 20 января проанализировать практику работы наблюдателей на выборах и в случае необходимости внести соответствующие предложения по совершенствованию законодательства РФ в этой сфере. Поручение было дано по итогам заседания президентского Совета по правам человека.
