В Госдуму внесен законопроект, предлагающий на 10 лет приостановить действие статей закона «О потребительском кредите», позволяющих переуступать права (требования) по таким кредитам коллекторским агентствам.
Речь идет о статьях 12 и 15 закона «О потребительском кредите (займе), говорится в документе, обнародованном 1 февраля в электронной базе данных нижней палаты (.pdf).
По мнению авторов законодательной инициативы, депутатов от ЛДПР, 10-летнего моратория на действие упомянутых статьей «будет достаточно для разработки и принятия специального закона, регулирующего коллекторскую деятельность».
«Деятельность коллекторов не имеет законных рамок», вследствие чего заемщик «при истребовании долга по кредиту банком или коллекторским агентством законодательно не защищен», указывают либерал-демократы. При этом, по их словам, «при личном взаимодействии коллекторы, а иногда и сами кредитные организации зачастую выходят за рамки, установленные законодательством».
В документе отмечается, что в Роспотребнадзор, Центробанк и правоохранительные органы «поступает большое количество жалоб на грубые, хамские, а иногда и унижающие человеческое достоинство должника действия сотрудников кредитных организаций и коллекторских агентств при взыскании задолженности».
В начале января один из авторов данного документа, Ярослав Нилов, анонсировал, что в нижнюю палату парламента вскоре будет внесен проект закона о полном запрете деятельности коллекторов. Тогда он заявил, что коллекторские конторы нужно закрывать и «привлекать к ответственности тех, кто позволяет себе шантажировать граждан».
В конце того же месяца Законодательное собрание Санкт-Петербурга предложило Госдуме исключить из закона «О потребительском кредите (займе)» норму, предусматривающую внесудебный возврат задолженности. Если норму изымут, то возврат долга будет проходить в судебном порядке, путем подачи иска кредитора к заемщику, а не с помощью «бывших уголовников, которые трудоустроились в коллекторские агентства», пояснил автор инициативы депутат Виталий Милонов.
Стоит напомнить, что законодательно урегулировать деятельность коллекторов в России пытались уже не раз, однако до сих пор соответствующий закон не был принят. В октябре 2015 года Совет по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства дал отрицательный отзыв на подготовленный Минэкономразвития законопроект о коллекторах, заявив, что документ необходимо переписывать «с нуля» из-за массы юридических недочетов.
Этот законопроект готовился около десяти лет. Было несколько разных версий документа, однако его принятие тормозилось на разных уровнях власти. Между тем в июне 2015 года Совбез РФ постановил, что наличие серых схем взыскания долгов угрожает национальной безопасности государства.
При этом с коллекторами связано множество скандальных, а нередко и откровенно криминальных инцидентов. Например, в конце минувшего года работающего в одном из агентств по взысканию задолженностей молодого человека арестовали после того, как он пригрозил по телефону взорвать детский дом в городе Сальске, если сотрудница этого учреждения не выплатит долг. А в конце января в Ульяновской области суд арестовал коллектора, который пытался сжечь дом должника, вернувшего в шесть раз больше своего долга. В результате поджога пострадали двухлетний ребенок и его дед.
Другой резонансный инцидент произошел в конце 2015 года в Московской области, где покончил с собой сотрудник полиции, который, по словам его родственников, подвергался постоянному преследованию со стороны коллекторов, присылавших ему угрозы и оскорбления из-за долгов.
